Recomendaciones para la implicación de los gestores públicos de vivienda en la erradicación del sinhogarismo

Desde Fresno, hemos apoyado a HogarSí en la dinamización de talleres con la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS), en los que participaron empresas públicas de vivienda y gestores de varios territorios. Las reflexiones se centraron en el rol que pueden ejercer los gestores públicos de vivienda en la prevención y erradicación del sinhogarismo. En concreto, se reflexionó:

• ¿Cómo favorecer el acceso a la vivienda por parte de personas sin hogar y otros grupos vulnerables?
• ¿Cómo contribuir al mantenimiento de la vivienda?
• ¿Cómo mejorar la coordinación con otros agentes, especialmente servicios sociales y entidades del Tercer Sector?

A partir de estas reflexiones, desde Fresno hemos elaborado para HogarSí unas recomendaciones para orientar la actuación de los gestores públicos de vivienda en el abordaje de este fenómeno.

Contexto

Los resultados de la última Encuesta sobre Personas Sin Hogar (INE, 2022) señalan que el sinhogarismo ha aumentado en España en los últimos años. Entre 2012 y 2022 este problema social se incrementó un 25%. Si bien el INE señala que hay más de 28.000 personas en esta situación, esta encuesta solo considera a aquellas personas que hacen uso de los recursos del sistema de atención al sinhogarismo (de alojamiento, asistenciales o de restauración). Debido a ello, HogarSí estima que el número de personas en situación de sinhogarismo puede ascender a unas 37.000 personas.

Si bien el sinhogarismo es multicausal, en España la vulnerabilidad en la vivienda es uno de los principales motivos que llevan al sinhogarismo:

Más del 40% de las personas en situación de sinhogarismo indican que su situación se debe a problemas relacionados con la vivienda, como edificios en mal estado, desahucios, finalización de contratos de alquiler y dificultades para pagar el alojamiento.

Objetivo

Este documento aspira a ser una herramienta útil para orientar la actuación de los gestores públicos de vivienda en la erradicación del sinhogarismo y el trabajo con otros grupos vulnerables, así como generar ideas que contribuyan a la implementación de la actual Estrategia para la lucha contra el sinhogarismo 2023-2030.

Recomendaciones

A continuación, se proponen una serie de recomendaciones para prevenir y abordar el sinhogarismo desde tres ámbitos temáticos trabajados en los talleres:

Recomendaciones en la provisión de vivienda con fines sociales para grupos vulnerables

1. Promoción de la vivienda pública y con fines sociales.
2. Incremento de recursos destinados a la rehabilitación y construcción de viviendas.
3. Puesta a disposición viviendas del parque público para personas en situación de sinhogarismo que participen en programas de acompañamiento.
4. Creación de mecanismos que aumenten las garantías financieras para financiadoras privadas y la banca, poniendo en valor la seguridad económica de la gestión pública.
5. Simplificación de trámites administrativos.

Recomendaciones en el apoyo al mantenimiento de la vivienda

1. Establecimiento de servicios de mediación y resolución de conflictos.
2. Capacitación en habilidades de convivencia y gestión financiera.
3. Vincular el acompañamiento a los procesos de presupuestación, promocionando los procesos de acompañamiento.
4. Reforzar el papel de los servicios sociales en el proceso de acompañamiento social a las personas.

Recomendaciones en la coordinación entre los servicios sociales y los agentes de vivienda

1. Fomentar modelos de gobernanza colaborativa mediante el fortalecimiento de la relación entre empresas públicas de vivienda, servicios sociales y entidades del Tercer Sector.
2. Establecer procedimientos claros y comunes para la coordinación entre servicios sociales y las agencias públicas de vivienda y suelo.

Puedes acceder a más información sobre cada una de las recomendaciones en el documento completo.

Conclusiones

1. La erradicación del sinhogarismo en España exige una transformación del sector de la vivienda, visibilizando su papel como un actor clave en la protección del derecho a la vivienda y la promoción de la autonomía personal.
2. El sinhogarismo es un síntoma de desigualdades sociales que requieren un abordaje integral y colaborativo que involucre a los gestores públicos de vivienda, los servicios sociales y las entidades del tercer sector.
3. El aumento de la inversión en la construcción y rehabilitación de viviendas públicas y sociales es fundamental. Además, es crucial simplificar los trámites administrativos.
4. El sector de la vivienda puede contribuir significativamente a la erradicación del sinhogarismo mediante la implementación de políticas y prácticas que aseguren el acceso a viviendas dignas y asequibles.
5. Las entidades públicas gestoras de vivienda y suelo tienen un rol esencial en la provisión de las viviendas facilitando el acceso a personas en situación de sinhogarismo.

Descarga el informe completo donde podrás consultar en mayor detalle todas las recomendaciones y conclusiones.