España es uno de los siete Estados europeos con mayor porcentaje de población gitana. Esta nueva Estrategia pretende dar continuidad y profundizar en las políticas y medidas implementadas en la última década para mejorar la situación del Pueblo Gitano.
Desde Fresno, hemos prestado asistencia técnica al Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 en el proceso de diseño y elaboración de la Estrategia. Esto incluye un diagnóstico de situación; apoyo en la celebración de consultas a los actores implicados, la redacción del documento y de su primer operativo. Además, hemos acompañado al Ministerio en las acciones de implementación y seguimiento de la Estrategia durante 2022-2024, apoyando el seguimiento de la Estrategia y la elaboración de informes de progreso a nivel nacional y europeos.
Un proceso de mejora continua
La Estrategia Nacional para la Inclusión de la Población Gitana en España 2012-2020 fue la primera política explícita que buscó generar impactos transformadores en la población gitana a largo plazo, dando continuidad y profundizando en los ámbitos clave para la inclusión social: educación, empleo, vivienda y salud. Pero, aún persisten desafíos importantes para garantizar el bienestar social, la equidad, la tolerancia, la igualdad y la participación en condiciones de equidad, tanto en el ámbito público como en el privado, de la población gitana en España.
Esta nueva Estrategia se ha elaborado de acuerdo con el nuevo Marco Europeo y con los aprendizajes adquiridos en la última década, consolidando las políticas sectoriales con un enfoque inclusivo de la población gitana y ampliando el alcance de la pasada Estrategia Nacional.
El objetivo es impulsar a un mismo nivel las políticas destinadas a la prevención y la eliminación de la discriminación y el antigitanismo, las políticas de inclusión social y el fomento de medidas que garanticen la participación de la población gitana y las entidades del movimiento asociativo gitano en todas las esferas de la vida pública.
Ámbitos sectoriales a impulsar
La Estrategia incidirá en aquellos ámbitos sectoriales que tienen mayor impacto en la calidad de vida de las personas gitanas, haciendo especial énfasis en el cierre de la brecha digital en tanto que se considera un aspecto fundamental para el acceso a servicios sociales y recursos que se prestan cada vez más en entornos digitales.
Dimensiones, líneas estratégicas y objetivos
La Estrategia se estructura en tres niveles: dimensiones, líneas estratégicas y objetivos.
Ejes o dimensiones
Son los tres pilares clave de la Estrategia. En concreto:
- Inclusión social
- Igualdad de oportunidades y no discriminación
- Participación y empoderamiento
Líneas estratégicas
Se corresponden con los ejes de actuación dentro de cada dimensión, en las que se incorporan los objetivos específicos de la actual Estrategia Nacional. Se han establecido nueve líneas estratégicas, para las cuales se ha realizado un diagnóstico específico con base en los estudios disponibles y los resultados de la evaluación final de la estrategia pasada.
Objetivos
Los objetivos son metas específicas y cuantificables que representan los cambios tangibles que se esperan lograr con la Estrategia y que deben contribuir a mejorar la situación y las condiciones de vida de la población gitana en sus correspondientes líneas estratégicas y dimensiones. Se han planteado 29 objetivos, que se distribuyen entre las nueve líneas estratégicas definidas previamente.
La articulación y concreción de los objetivos y medidas contempladas en esta Estrategia Nacional y su implementación se desarrollarán en dos Planes Operativos, el primero correspondiente al periodo 2021-2026 y el segundo para el periodo 2027-2030.
La duración de los Planes Operativos está pensada para que exista un proceso de revisión intermedia de la Estrategia, que permita hacer modificaciones operativas, priorizar alguna línea estratégica o incluir nuevas necesidades en el segundo plan operativo.
En el seguimiento y la evaluación de la Estrategia participarán los siguientes actores:
- La Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales
- Departamentos Ministeriales competentes en la implementación de la estrategia
- Comunidades Autónomas
- Entidades Locales
- Consejo Estatal del Pueblo Gitano
Cabe destacar que para la elaboración de la Estrategia se ha priorizado el papel protagonista del Pueblo Gitano y, para ello, se ha apostado por impulsar y fortalecer los grupos de trabajo del Consejo Estatal del Pueblo Gitano. Además, la estrategia reforzará los mecanismos de participación de la población gitana y de las entidades del movimiento asociativo, especialmente de las asociaciones de mujeres y de personas jóvenes gitanas.
Puedes consultar la Estrategia completa aquí con una tabla de indicadores por cada sector.
José Manuel Fresno
Fundador y director
Fundador y director, especializado en asuntos europeos, Tercer Sector, políticas sociales, financiación, desarrollo y posicionamiento estratégico.
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Leticia Henar
Directora de Evaluación y Políticas Públicas
Especializada en investigación y evaluación de impacto de políticas de inclusión social, empleo y género.
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Daniela Patiño
Coordinadora de Estrategias en el área de Estudios, Evaluación y Estrategias
Especializada en políticas sociales y procesos de planificación estratégica.
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