SPANDAM – Modelo Dinámico de Planificación frente al Reto Demográfico

Un proyecto inversión de Fresno participando en un consorcio liderado por la Universidad de Valladolid e integrado también por el Centro de Estudios Demográficos, el centro tecnológico CARTIF, la Universidad de Zaragoza y la Universidad de Salamanca. 

SPANDAM es un proyecto innovador financiado por la Unión Europea, a través de la Agencia Estatal de Investigación, dirigido a desarrollar una herramienta de simulación (prototipo a pequeña escala) que oriente a decisores políticos en la toma de decisiones y políticas públicas con el objetivo lograr un desarrollo demográfico, socioeconómico y medioambiental equilibrado y sostenible en zonas afectadas por la despoblación.  

A lo largo de su duración (noviembre 2021 – noviembre 2024) el proyecto está desarrollando una herramienta de simulación para la toma de decisiones inédita en España.  

SPANDAM propone el desarrollo de una herramienta de software que permitirá simular el impacto de diferentes políticas públicas e iniciativas privadas en los principales indicadores de desarrollo local y su efecto en el atractivo de la zona para retener a la población residente y atraer nuevos migrantes, así como potenciales inversores. Como tal, la herramienta contribuirá a diseñar políticas que contrarresten eficazmente la realidad actual de los desequilibrios demográficos en España y su dinámica negativa para la cohesión territorial, económica y social en vista de los recursos públicos. 

Proyecto PLEC2021- 008041 financiado por MCIN/AEI /10.13039/501100011033 y por la Unión Europea NextGenerationEU/ PRTR 

 

02. ¿Cuáles fueron nuestras funciones?

Nuestras funciones dentro del proyecto SPANDAM fueron:

1

Coordinación del Comité Consultivo del proyecto, un Comité formado por Actores de especial relevancia en el ámbito de la despoblación en los diferentes niveles.  

2

Gestión de la comunicación y difusión del proyecto entre actores clave.

3

Conocer la planificación de las políticas públicas en el ámbito de la despoblación.

4

Conocer las necesidades a nivel de datos de los actores vinculados a la toma de decisiones en este ámbito.

5

Realización de estudios de caso.

6

Estudio de las oportunidades.

03. Retos

Los principales retos a los que nos enfrentamos al desarrollar esta herramienta de software contra la despoblación son:  

    • Limitaciones en cuanto a la cantidad de datos disponibles, así como de evaluaciones de políticas públicas desarrolladas.  
    • Dificultad de maximizar la totalidad de los indicadores. El modelo de SPANDAM se encuentra interconectado en su conjunto: una política en búsqueda de la mejora del indicador X puede originar un descenso del indicador Y.  
    • Los desequilibrios demográficos que sufre el medio rural no parecen solucionables a corto plazo, ni a través de una única política o solución sencilla. Si se pretende atacar el problema tendrá que ser a través de un compromiso a medio-largo plazo y mediante una combinación de políticas. 

Con este proyecto y la herramienta tecnológica pretendemos aportar valor en la planificación de políticas sociales impulsada con datos ajustados a las necesidades presentes y futuras”.  

04. Soluciones

El proyecto está trabajando intensamente en las diferentes áreas de trabajo para la construcción de la herramienta SPANDAM: políticas, indicadores, escenarios, modelado, casos de estudio, prototipo de la herramienta, difusión, explotación y necesidades del usuario.  

Como mínimo, con la herramienta SPANDAM se pretenden obtener los siguientes resultados: 

Proyecciones de las principales variables demográficas e indicadores de desarrollo local (variables económicas, sociales y medioambientales). 

Indicadores combinados de atractivo (por ejemplo, disponibilidad de infraestructuras, servicios y calidad medioambiental). Tanto para las diferentes cohortes de edad como para los residentes/inversores. 

SPANDAM será una herramienta visual y explicativa de la dinámica de las migraciones en España, que permitirá a los usuarios cambiar cualquier valor de cualquier variable con el fin de saber qué ocurre con los indicadores seleccionados.  

La presencia de Fresno y su experiencia en las políticas públicas es fundamental para SPANDAM. Nos ayuda a conocer cómo funcionan la toma de decisiones políticas y cuáles son las necesidades de los acores a los que va dirigida, para que la herramienta sea efectiva y responda a sus necesidades. 

UVa  

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