¿Qué debo saber sobre el Paquete de Inversiones Sociales (SIP) aprobado por la Comisión Europea en febrero?

Un marco político vinculado a la Estrategia Europa 2020 que describe los retos sociales actuales y futuros de la UE en el ámbito social, y en el que la Comisión pide a los Estados miembros dar prioridad a la inversión social y a la modernización de sus estados de bienestar.

¿Qué propone el SIP a los Estados miembros?

Garantizar que los sistemas de protección social responden a las necesidades de las personas en los momentos críticos de sus vidas.
Mejorar la implementación de sus estrategias de inclusión activa.
Simplificar y mejorar las políticas sociales dirigidas a proporcionar sistemas de protección social sostenibles y adecuados.
Usar de modo más eficiente y eficaz los presupuestos sociales.

En línea con las reformas que han de emprenderse en los sistemas de bienestar en la Unión Europea, el SIP aborda una serie de temas transversales que deben tenerse en cuenta a la hora de diseñar e implementar las políticas sociales para garantizar que se adaptan a los nuevos desafíos; entre ellas destaca:

La simplificación de los servicios (ventanilla única)
Las reformas administrativas
La orientación a resultados
La innovación
Las intervenciones tempranas y preventivas.

Los fondos estructurales en el próximo periodo de programación 2014-2020, especialmente del Fondo Social Europeo, contribuirán a este nuevo marco político.

Contenido del SIP

Comunicación “Hacia la inversión social para el crecimiento y la cohesión, incluida la ejecución del Fondo Social Europeo 2014-2020”
Una recomendación «Invertir en la infancia: romper el ciclo de las desventajas»
8 documentos de trabajo:

Evidencia sobre las tendencias demográficas y sociales – la contribución de las políticas sociales para la inclusión, el empleo y la economía (parte 1 y 2)
Seguimiento de la aplicación por los Estados miembros de la Recomendación de la Comisión Europea de 2008 sobre la inclusión activa de las personas excluidas del mercado de trabajo – hacia un enfoque de inversión social
Tercer informe bienal sobre los Servicios Sociales de Interés General
Cuidados de larga duración en sociedades que envejecen. Desafíos y opciones políticas
Hacer frente al fenómeno de las personas sin hogar en la UE
Invertir en Salud (2013)
Inversión social a través del FSE

¿Cómo influye este marco político en la programación del Fondo Social Europeo 2014-2020?

El SIP establece una serie de prioridades de inversión para los 4 objetivos temáticos de la Estrategia Europa 2020:

Empleo, ocupación geográfica y mobilidad laboral

Acceso al empleo y a la mobilidad laboral
Integración sostenible en el mercado de trabajo de los jóvenes sin estudios, trabajo ni formación
Autoempleo, emprendimiento y creación de empresas
Igualdad de género y conciliación
Adaptación de trabajadores y empresas al cambio
Envejecimiento activo y saludable
Modernización de las instituciones laborales de calidad

Inclusión social y lucha contra la pobreza

Inclusión activa
Integración de los Roma y otros grupos vulnerables
Lucha contra la discriminación por razón de sexo, origen racial o étnico, religión o creencia, discapacidad, edad y orientación sexual
Calidad de los cuidados sanitarios y servicios sociales de interés general
Fomento de la economía social y de las empresas sociales
Estrategias de iniciativas locales de desarrollo lideradas por la comunidad

Educación, estrategias y cualificación

Lucha contra el abandono escolar
Mejora de la calidad, eficacia y accesibilidad de la educación a todos los niveles
Mejora del acceso al aprendizaje permanente

Capacidad institucional y eficiencia de la administración pública

Capacitación de los stakeholders para desarrollar acciones de empleo, educación y políticas sociales

El Plan Nacional de Reformas 2013 de España aprobado el pasado abril ha establecido entre sus prioridades las siguientes inversiones sociales:

En el objetivo temático de empleo:

El acceso al empleo de los demandantes de empleo y personas inactivas, incluidas iniciativas de empleo locales y el apoyo a la movilidad laboral.
La adaptación de los trabajadores, las empresas y los empresarios al cambio

En el objetivo temático de inclusión social:

La lucha contra la discriminación por razón de sexo, raza u origen étnico, religión o creencia, discapacidad, edad u orientación sexual.

En el objetivo temático de educación:

La lucha contra el abandono escolar temprano y el fomento de la igualdad de acceso a una educación infantil, primaria y secundaria de buena calidad.
La mejora del acceso al aprendizaje permanente de las competencias profesionales y la adecuación al mercado de trabajo de los sistemas de educación y formación.